Aktywna walka z korupcją. Aspekty procesowe i materialne

Opis

Aktywna walka z korupcją. Aspekty procesowe i materialne

Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego

Autor: Jacek Potulski, Marek Skwarcow

 

Książka stanowi gruntowne opracowanie z zakresu korupcji. Niewątpliwie godnym podkreślenia osiągnięciem Autorów jest szeroka eksploracja orzeczeń sądowych oraz dotychczasowych poglądów doktryny na obowiązujące akty prawne i rudymentarne problemy prawne, których wszelako w omawianych zagadnieniach nie brakuje. Wypada podkreślić, że jest to opracowanie kompleksowe, wnikliwe i de facto nowatorskie. Obie jego części (materialnoprawna i procesowa) wzajemnie z sobą konweniują, ukazując złożoność stanu normatywnego związanego ze zjawiskiem korupcji. W książce można odnaleźć również autorskie pogłębienia niektórych badań i zapatrywań wyrażanych w doktrynie. (…) Już na pierwszy rzut oka widać, że książka jest napisana «przez praktyków dla praktyków». Co szczególnie cenne, przyjmuje się tu dwie perspektywy poznawcze – obrońcy w procesach karnych oraz sędziego orzekającego w tego typu sprawach. Monografia będzie cennym narzędziem nie tylko dla teoretyków, lecz także (a nawet przede wszystkim) dla praktyków.

Z recenzji dr. hab. Igora Zgolińskiego, prof. KPSW

 

Spis treści

Wykaz skrótów 9

Wstęp 13

Rozdział I

Metody aktywnej walki z korupcją –

podstawy prawne 17

1. Geneza czynności operacyjno-rozpoznawczych w Polsce 17

2. Charakter prawny, defi nicja i zasady czynności

operacyjno-rozpoznawczych 28

3. Projekt ustawy o czynnościach operacyjno-rozpoznawczych 38

4. Uwagi terminologiczne 43

Rozdział II

Metody aktywnej walki z korupcją w ujęciu

taktyki kryminalistycznej 47

1. Definicja taktyki kryminalistycznej 47

2. Taktyka kryminalistyczna a czynności dowodowe

postępowania przygotowawczego 56

3. Zasady taktyki kryminalistycznej 61

3.1. Zasada działania zgodnego z etyką zawodową 63

3.2. Zasada praworządności 66

3.3. Zasada humanizmu 68

3.4. Zasada prawdy materialnej 69

3.5. Zasada obiektywizmu 71

3.6. Zasada szybkości działania 72

3.7. Zasady dokładności i wszechstronności badań,

poszukiwań i działań 73

3.8. Zasada celowości działań 75

3.9. Zasada tajności 76

3.10. Zasada organizacji walki 77

3.11. Zasada dokumentowania czynności 79

Rozdział III

Kontrolowane przyjęcie lub wręczenie korzyści

majątkowej – istota regulacji 81

1. Geneza i cel unormowania, defi nicja, organy uprawnione

i zakres przedmiotowy 81

2. Klauzula subsydiarności a kontrolowane przyjęcie

lub wręczenie korzyści majątkowej 87

3. Przesłanki zastosowania 89

3.1. Zaistnienie przestępstwa z katalogu określonego

w ustawie 89

3.2. Sprawdzenie uzyskanych wcześniej wiarygodnych

informacji o przestępstwie 95

3.3. Realizacja czynności operacyjno-rozpoznawczych

zmierzająca do sprawdzenia wiarygodnych informacji

oraz ustalenia sprawców 110

4. Możliwość niejawnej rejestracji kontrolowanego przyjęcia

lub wręczenia korzyści majątkowej 121

5. Organ stosujący 125

6. Ramy czasowe kontrolowanego przyjęcia lub wręczenia

korzyści majątkowej 132

7. Możliwość stosowania kontrolowanego przyjęcia

lub wręczenia korzyści majątkowej w toku toczącego się

postępowania karnego 135

Rozdział IV

Wykorzystanie informacji zdobytych

w trakcie kontrolowanego przyjęcia lub wręczenia

korzyści majątkowej w postępowaniu karnym 143

1. Rodzaje materiałów uzyskanych w trakcie kontrolowanego

przyjęcia lub wręczenia korzyści majątkowej 143

2. Przepis art. 393 § 1 zdanie pierwsze k.p.k. jako instrument

prawny zezwalający na wykorzystanie informacji uzyskanych

w ramach kontrolowanego przyjęcia lub wręczenia korzyści

majątkowej w postępowaniu karnym 155

3. Przesłanki wykorzystania jako dowód w postępowaniu

karnym materiałów uzyskanych w trakcie kontrolowanego

przyjęcia lub wręczenia korzyści majątkowej 163

4. Zniszczenie materiałów uzyskanych w ramach

kontrolowanego przyjęcia lub wręczenia korzyści

majątkowej 178

Rozdział V

Kontrolowane przyjęcie lub wręczenie korzyści

majątkowej w świetle norm Konstytucji RP

i Konwencji o ochronie praw człowieka

i podstawowych wolności 189

1. Uwagi wprowadzające 189

2. Kontrolowane przyjęcie lub wręczenie korzyści majątkowej

a zasada proporcjonalności 192

3. Kontrolowane przyjęcie lub wręczenie korzyści majątkowej

a prawo do prywatności 205

4. Kontrolowane przyjęcie lub wręczenie korzyści majątkowej

a prawo do odszkodowania za bezprawne działania organów

państwa 211

5. Kontrolowane przyjęcie lub wręczenie korzyści majątkowej

w kontekście orzecznictwa Europejskiego Trybunału

Praw Człowieka 216

Rozdział VI

Kodeksowe regulacje ułatwiające walkę z korupcją 227

1. Uwagi ogólne 227

2. Instytucja tzw. małego świadka koronnego 230

3. Klauzula bezkarności 237

4. Korzystanie wspólne z klauzul „małego świadka”

i bezkarności 250

Rozdział VII

Odpowiedzialność karna funkcjonariusza

za naruszenie regulacji dotyczących

kontrolowanego wręczenia lub przyjęcia

korzyści majątkowej 253

1. Bezkarność odpowiedzialności za korupcję w przypadku

wręczenia kontrolowanego 253

2. Dokumenty legendujące 258

3. Odpowiedzialność karna za naruszenie procedury związanej

z wręczeniem kontrolowanym 268

4. Odpowiedzialność dyscyplinarna za naruszenie procedury

związanej z wręczeniem kontrolowanym 275

Podsumowanie – wyłączenie odpowiedzialności

karnej „figuranta” w przypadku naruszenia

zasad kontrolowanego wręczenia lub przyjęcia

korzyści majątkowej 277

Bibliografia 285