Postępowanie odwoławcze w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Tom II

Opis

Postępowanie odwoławcze w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Tom II

redakcja naukowa: Mariusz Bogusz

autorzy tomu: Adam Bochentyn, Michał Miłosz

Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego

Przedmiotem książki jest postępowanie odwoławcze w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Wagę odwołania i – będącego jego wynikiem – postępowania odwoławczego trudno przecenić. Wszak to odwołanie jest środkiem prawnym, który w procedurze administracyjnej strona stosuje najczęściej i za pomocą którego zmierza do uchylenia lub zmiany niekorzystnej dla niej decyzji organu I instancji. W książce, z wykorzystaniem obszernego dorobku doktryny i judykatury, omówiono węzłowe zagadnienia składające się na problematykę odwołania i postępowania odwoławczego w polskim ogólnym postępowaniu administracyjnym, także te zagadnienia, które są wynikiem obszernej nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z 2017 r. Przedmiotem rozważań jest konstrukcja prawna odwołania, przebieg postępowania odwoławczego i decyzje kończące postępowanie odwoławcze. Całość obrazu dopełniają rozdziały książki poświęcone wnioskowi o ponowne rozpatrzenie sprawy, opłatom i kosztom postępowania odwoławczego oraz zakresowi zastosowania przepisów o postępowaniu odwoławczym w postępowaniu zażaleniowym.

Książka ma charakter uniwersalny i jest skierowana do osób zajmujących się lub zainteresowanych problematyką stosowania przepisów o postępowaniu odwoławczym w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Książka może zainteresować: pracowników organów administracji publicznej (w szczególności tych, którzy orzekają w instancjach odwoławczych), osoby wykonujące zawody prawnicze, przedstawicieli nauki prawa, a także studentów.

Spis treści

Wykaz skrótów ▷ 7

Wstęp ▷ 11

Rozdział 1

Decyzje organu odwoławczego w ogólnym postępowaniu administracyjnym –

zagadnienia wprowadzające ▷ 13

1.1. Kompetencje orzecznicze organu odwoławczego ▷ 13

1.2. Dopuszczalność odwołania jako ogólna przesłanka zakończenia postępowania

odwoławczego decyzją drugoinstancyjną ▷ 21

1.3. Tożsamość sprawy rozstrzyganej w postępowaniu odwoławczym

oraz obowiązek uwzględniania zmian stanu prawnego i faktycznego ▷ 26

1.4. Niezwiązanie organu odwoławczego granicami środka zaskarżenia ▷ 31

1.5. Milczące załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym ▷ 33

1.6. Ugoda administracyjna jako alternatywny dla decyzyjnego sposób załatwienia

sprawy w postępowaniu odwoławczym ▷ 37

Rozdział 2

Rodzaje decyzji organu odwoławczego w ogólnym postępowaniu administracyjnym ▷ 43

2.1. Decyzja utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję ▷ 43

2.2. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję i rozstrzygająca sprawę

co do istoty ▷ 46

2.3. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję i umarzająca postępowanie

w pierwszej instancji ▷ 54

2.4. Decyzja umarzająca postępowanie odwoławcze ▷ 62

2.5. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości i przekazująca sprawę

do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji ▷ 69

2.6. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję i zobowiązująca organ pierwszej

instancji do wydania decyzji o określonej treści ▷ 89

Rozdział 3

Zakaz reformationis in peius ▷ 97

Rozdział 4

Wejście decyzji organu odwoławczego do obrotu prawnego oraz jej status prawny ▷ 119

Rozdział 5

Opłaty i koszty postępowania odwoławczego ▷ 135

Rozdział 6

Zakres zastosowania przepisów o postępowaniu odwoławczym

w postępowaniu zażaleniowym ▷ 151

Bibliografia ▷ 169

Informacja o Autorach ▷ 175